– homogenní celní zeď obklopující Společenství, SES26-7
- podle Bruselské úmluvy o nomenklatuře pro třídění zboží
Zákaz kvant. omezení X a M a podobných opatření
SES28-30, je i exempční klauzule. I potenciální narušení se počítá.
Závazné pro státní i nestátní orgány. Vztahuje se i na praxi orgánů – neúměrně dlouhé řízení, nečinnost při protestních akcích zemědělců na hranicích
Kvant. om. (ECJ) – jakékoli opatření, které vede k úplnému nebo částečnému omezení vývozu, dovozu, průvozu (zákaz dovozu, kvóty, licence – i kdyby to byla jen formalita)
Opatření s pod. účinkem – demonstrativně (rozlišování domácího a dováženého zboží znemožňující dovoz, opatření obecné povahy, jde-li cíle dosáhnout jinak a lépe),
např. zvl. podm. stanovené pro dovážené zboží a pro stejné domácí ne (lze povolit při ohrožení zdraví), znesnadňování dovozu diskriminací mezi obch. kanály (Dassonville), preferenční režim pro dom. výrobky (Buy Irish)
Dassonville – soud aplikoval v 1970s mechanicky – zakazoval i to, co se týkalo i domácího zboží
Obrat – 1978 Rewe v. Bundesmonopolverwaltung (= Cassis de Dijon): franc. cassis měl 19%, německý 25%. Soud aplikoval Dassonville s dodatkem – překážky plynoucí z nesouladných předpisů jsou akceptovatelné, jsou-li nezbytné pro účinnost fiskálního dozoru, ochrany zdraví a spotřebitele, poctivosti obchodních transakcí = 1. princip Cassis, rule of reason
opatření obecného dopadu nemusí být porušením SES28
Rozhodnutí – německý předpis přece jen není v souladu se SES28 – vyloučení z trhu nebylo nezbytné, aby bylo dosaženo cílů (stačilo řádné označení vlastností výrobků) = 2. princip Cassis (bez řádného důvodu nelze bránit uvedení zboží, které je vyrobeno v souladu s právem MS)
podnět k novému postoji EK – odstraňování rozdílů mezi předpisy
Další judikatura – nové důvody: ochrana ŽP, kulturních zájmů
Walter Rau – smeten belgický předpis, že margarín se musí prodávat ve tvaru krychle, aby byl odlišen od másla. Lze jinak.
Sporné – zakázáno VB požadovat uvedení původu text. výrobků – živí předsudky a vzbuzuje podjatost. Špatné jsou pouze nepravdivé údaje, nikoli žádné
Keck a Mithouard – porušení fr. zákazu resale pod cenou. ECJ – platí pro všechny, neporušuje SES28
regulace trhu přípustná, jsou-li pravidla jednotná. Je-li obsahem vnitr. předpisu požadavek na přizpůsobení výr., jde o rozpor se SES28 (složení, obal, označení). Marketingová strategie dopadající na všechny výrobky není v rozporu.
Žádné komentáře:
Okomentovat